如何推进全域旅游发展 如何加快推进全域旅游发展的建议

如何推进全域旅游发展

推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：
　　一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。
　　二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。
　　三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。
　　四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
　　五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
　　六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。
　　七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。
　　八是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。
　　九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
　　这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。
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如何加快推进全域旅游发展的建议？

全域旅游是旅游业发展的一种新形态、新理念、新模式，也是世界旅游发展的共同规律和总体趋势，代表着现代旅游发展的新方向。加快推进全域旅游发展，对我市推动经济发展方式转变，实现转型跨越发展具有重大意义。
一、旅游业是现代服务业的重要组成部分，行业关联度大、产业带动性强、发展前景广阔。大力发展旅游业，不仅可以带动服务业上规模、上水平，提高服务业占生产总值的比重，而且还能有效推动农业、工业的优化升级，促进三次产业协调发展，打造现代产业体系。
发展全域旅游在培育经济增长新动能、推进产业结构调整、促进城乡统筹发展等方面，具有牵一发而动全局的战略意义和现实作用，是稳增长、调结构、转方式、惠民生的重要抓手，也是实现三次产业转型升级，推进我市转型跨越的必然选择。

二、发展全域旅游的对策建议
1、全区域谋划，着力推进全域旅游一体化发展。
2、加强组织领导，形成工作合力。 
3、从战略高度和综合角度编制规划，从单一规划向多规融合转变。 
4、积极推进旅游标准化建设，全面提升旅游服务质量。 
5、全方位推进，着力推进城乡全景式打造。从“点、线、面”三个层面，全方位推进全域旅游发展。
6、全要素配套，着力完善全域旅游产业链条。 
7、积极培育“商学养闲情奇”多样化旅游新业态。 
8、全产业融合，着力打造丰富多彩的全域旅游产品体系。
9、全社会参与，形成共建共享的全域旅游大格局。
10、强化党委、政府对旅游工作的领导，创新全域综合统筹发展机制，建立健全适应旅游发展的政策保障机制、资金整合使用机制、目标责任考核机制；建立部门互动机制，推动部门联动、协调配合，积极参与旅游的开发、建设、管理。
11、积极创建全国文明城市，推进美丽乡村建设，提升旅游从业人员和城乡居民的文明素质，形成全社会共同关心、关注、支持旅游产业发展的良好氛围。

全域旅游的核心要素是什么？

北京方圆水木对全域旅游的核心观点：从传统以景区/景点为核心的旅游模式转化为全产业、全要素、跨界融合的全域旅游模式。具体表现在三个方面：
全域产业：由于国民经济的发展，使交通、住宿、餐饮、购物形成主体化、特色化趋势，同时结合地方文化、地域特色形成了共同吸引力，而使旅游目的不再拘泥于自然风光或者文化遗存等某一景区点上。
全域空间：在某一特定区域，由地形、气候、自然、文化等要素所构成的综合吸引力。如三亚、呼伦贝尔草原、云南、西藏等地。
全域形式：由于互联网让信息获取更加便捷与透明，自驾出行逐渐成为首选旅游方式，使游客拥有了更大的自由度，因此线性景区与全域旅游成为发展必然趋势。
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李金早在什么会议上提出了全域旅游的概念

2016年1月19日国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上提出：中国旅游要从“景点旅游”到“全域旅游”转变。至此，“全域旅游”这个概念开始受关注。
所谓“全域旅游”，是指将一个区域作为旅游目的地来建设和运作，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。突破行业、部门、区域局限，把旅游业放到推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的大格局中来谋划，促进旅游业与生态、文化、体育等产业深度融合，形成多点支撑的大旅游发展格局。在全域旅游格局中，到处都是风景，而非到处都是景点景区；到处都有接待服务，而非到处都是宾馆饭店。
相应地，全域旅游目的地就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员（资源）、立足全面创新（产品）、可以全面满足（需求）的旅游目的地。
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休闲与旅游的关系

休闲2113与旅游的关系:
从广义的角度说，一般认为休闲就是对闲暇时间的利用。很多人在旅游和休闲之间纠缠不清，重要原因之一是因为他们对旅游的理解局限于狭义旅游。按照分析5261，按照时间属性，可以将旅游分为工作旅行和休闲旅行。因此，旅游和休闲是相互交错的两种人类行为，而作为旅游的休闲旅行则不过是休闲的一种方式而已。
2、休4102闲：近距离、短时间的游憩行为，出于统计的需要，各国往往从时间上和距离上对旅游进行界定。但是这种界定永远不可能是精确的。一日游的提法有利于弥补旅游必须过夜之规定的不足，但是还有一些游憩活动达不1653到一日游的标准，比如不足6小时。有时将这种近距离、短时间的游憩行内为称作休闲。在有关旅游的研究和实践中常常也必须考虑这种休闲行为，因为这种休闲行为和旅游行为之间是密切联系在一起的，比如在空间和设施方面，二者容存在重合。实际上，这种休闲行为经常也被看作旅游的一部分。