成都跑顺风车需要网约车双证吗？一文读懂相关规定与条件
成都跑顺风车需要网约车双证吗？
在成都，绝大多数情况下，个人私家车主在非营利性质的顺风车出行中，不需要办理网约车双证。 网约车双证（《网络预约出租汽车经营许可证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》）主要针对的是以营利为目的、提供网约车服务的平台和驾驶员，而顺风车通常被定义为顺路搭载乘客，分摊部分出行成本，不以营利为主要目的。然而，一些平台为了规范运营，可能会对顺风车主进行平台认证，这与政府部门颁发的行政许可不同。
什么是顺风车？
顺风车，又称拼车或搭乘，是指车主在自己出行时，顺路搭载其他有相同或相似路线需求的乘客，并由乘客分摊部分燃油费、过路费等实际出行成本的行为。其核心在于“顺路”和“分摊成本”，而非营利。与此相对，网约车是以营利为目的，通过平台接单，提供点对点服务的营运性质的车辆和驾驶员。
网约车双证是什么？
网约车双证是政府部门为了规范网约车市场，保障乘客安全和营运秩序而设立的准入凭证。具体包括：
- 《网络预约出租汽车经营许可证》： 由出租汽车行政主管部门颁发给网约车平台的经营许可证，证明该平台具备合法从事网约车经营活动的资质。
- 《网络预约出租汽车驾驶员证》： 由出租汽车行政主管部门颁发给网约车驾驶员的从业资格证，证明该驾驶员具备从事网约车驾驶服务的资质。
获得网约车双证需要满足一系列严格的条件，包括车辆轴距、排量、使用年限等技术要求，以及驾驶员的年龄、驾龄、无犯罪记录、无酒驾毒驾记录等个人条件。这些都是针对营利性营运服务的管理要求。
为什么顺风车通常不需要网约车双证？
顺风车之所以通常不需要网约车双证，主要是基于其非营利性的本质。政府部门的监管重点在于规范营利性营运活动，防止黑车、非法营运等行为扰乱市场秩序，损害消费者权益。顺风车的主要目的是解决个人出行时的空座问题，分摊成本，减少交通拥堵和环境污染，其交易性质与营利性网约车有本质区别。
核心区别在于：
- 目的： 顺风车以顺路为前提，分摊成本；网约车以营利为目的，提供运输服务。
- 收费： 顺风车仅为分摊实际成本，不得用于营利；网约车收费标准由平台和市场决定，具有营利性质。
- 平台责任： 顺风车平台通常更多承担信息撮合、安全提示等责任；网约车平台则需承担承运人责任、车辆安全管理等更重责任。
成都地区顺风车相关规定
成都市交通运输局以及相关部门发布的规定，对于顺风车持明确的界定。顺风车是指在同一行程中，车主、乘客出行目的和路线基本一致，且车主仅收取燃料费、通行费等必要分摊费用的行为。这种行为不属于出租汽车经营范畴，因此，作为顺风车主，无需办理网约车双证。
成都地区的顺风车平台，例如滴滴顺风车，在运营过程中，会要求顺风车主进行平台注册和认证。 这通常包括：
- 身份验证： 核实车主的身份信息。
- 车辆信息验证： 核实车辆的行驶证、保险等信息。
- 驾驶证验证： 核实驾驶证信息。
- 平台安全协议签署： 确保车主了解并遵守平台的使用规则和安全提示。
这些平台内部的认证流程，是为了保障平台用户的安全和体验，是平台方的管理措施，与政府部门颁发的网约车双证是两种不同的概念。
平台认证与行政许可的区别
理解平台认证和行政许可是关键。
平台认证： 是平台为了自身运营和用户安全，在合规框架内进行的用户身份和车辆信息核验，不具备法律上的行政许可性质。
行政许可（网约车双证）： 是政府部门依据法律法规，对从事特定行业（如网约车营运）的主体和个人进行的审批和授权，是从事营利性网约车服务的强制性要求。
因此，即使你在成都通过顺风车平台发布顺风车信息，平台要求你进行一定程度的身份和车辆验证，这并不意味着你需要去申请网约车双证。
什么情况下成都跑顺风车可能触及网约车规定？
尽管顺风车本身无需双证，但如果顺风车行为超出了“非营利性分摊成本”的范畴，则可能被认定为非法营运，需要承担相应责任。
以下情况需要警惕：
- 以营利为主要目的： 显著高于实际出行成本的收费，例如，车主将顺风车作为一个主要的收入来源，通过高额收费获取利润。
- 固定路线、固定时间、固定乘客： 长期、有计划地为特定人群提供点对点服务，且收费合理，这已经接近包车或班车服务，可能需要相关营运资质。
- 车辆性质为营运车辆： 如果你驾驶的是出租车、网约车等营运性质的车辆，进行顺风车活动，可能会受到更严格的监管，具体需参考相关营运规定。
- 平台规避监管： 某些平台如果设计了绕开顺风车定义的规则，例如变相收取高额费用，也可能引发监管关注。
如果被认定为非法营运，可能会面临的后果包括：
- 车辆被暂扣。
- 罚款。
- 没收非法所得。
- 情节严重者，可能承担更严厉的法律责任。
如何确保成都跑顺风车合法合规？
对于想在成都跑顺风车的车主而言，遵循以下原则可以确保行为的合法合规：
- 坚持非营利原则： 收费仅限于分摊实际发生的油费、过路费、停车费等，并且金额合理，不以营利为目的。
- 选择正规平台： 优先选择知名度高、管理规范的顺风车平台，这些平台通常会发布相关的用户协议和安全指南，帮助用户了解规则。
- 如实填写信息： 在平台注册时，如实填写个人及车辆信息，配合平台进行必要的认证。
- 了解平台规则： 仔细阅读并遵守所使用顺风车平台的各项规定，特别是关于收费和乘客选择的条款。
- 保持警惕： 避免接受明显超出顺路和分摊成本的订单，避免与可疑乘客进行交易。
- 关注官方信息： 关注成都市交通运输局等官方部门发布的最新交通管理政策和法规，及时了解相关规定变化。
总结
总而言之，在成都，进行非营利性质的顺风车出行，即顺路搭载乘客分摊出行成本，通常情况下不需要办理网约车双证。 网约车双证是针对以营利为目的的网约车经营活动而设立的行政许可。只要你的顺风车行为符合“顺路”和“分摊成本”的定义，不以营利为主要目的，并且遵守平台的使用规则，就可以放心进行。但务必警惕超出合规界限的行为，以免触犯相关法律法规，承担不必要的风险。
