涉嫌泄露几项国家秘密罪立案的法律认定与程序解析
【涉嫌泄露几项国家秘密罪立案】的法律认定与程序解析
“涉嫌泄露几项国家秘密罪立案”意味着什么？
当一个公民或组织因涉嫌违反国家保密法律法规，被认为有可能泄露了数项被国家依法确定为秘密的，并可能对国家安全和利益造成损害的信息，公安机关或国家安全机关将依法启动刑事立案程序。立案是刑事侦查的起点，标志着对该涉嫌犯罪行为的正式调查开始。
一、 构成“泄露国家秘密罪”的基本要素
在中国，泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员，违反保密规定，将国家秘密泄露给**外国人、外国组织或者超出国家秘密允许的范围，与不应知情的人员**，情节严重的行为。其构成要件主要包括：
- 主体要件： 泄露国家秘密罪的主体通常是特殊主体，即国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中掌握国家秘密的国家工作人员。非国家工作人员，如果故意泄露国家秘密，也可能构成犯罪，但其定罪量刑的依据和标准会有所不同，可能涉及其他相关罪名。
- 主观要件： 行为人必须是明知所泄露的信息属于国家秘密，并且具有泄露的故意。泄露可以表现为直接故意，即希望或者放任国家秘密被泄露。过失泄露国家秘密，通常不构成此罪，但对于国家工作人员而言，因重大过失导致国家秘密泄露，造成严重后果的，可能会根据情节和法律规定，追究其相应责任，例如玩忽职守罪等。
- 客体要件： 犯罪的对象是国家秘密。国家秘密是指关系到国家安全和国家利益，依照法定程序确定，在一定范围和期限内，供特定人员知悉，泄露后可能损害国家安全和国家利益的事项。国家秘密的范围和密级划分，均由《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关规定明确。
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客观要件： 行为表现为违反国家保密规定，将国家秘密泄露给《中华人民共和国刑法》规定的特定对象。泄露对象主要包括：
- 外国人；
- 外国组织；
- 超出国家秘密允许的范围，与不应知情的人员。
1. 什么是国家秘密？
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，国家秘密是指关系到国家安全和国家利益，依照法定程序确定，在一定范围和期限内，供特定人员知悉，泄露后可能损害国家安全和国家利益的事项。国家秘密包括但不限于：
- 国家核心利益和重大国家安全事项；
- 国民经济和社会发展的重要规划、政策、项目；
- 国防建设和军事斗争相关的事项；
- 外交活动和对外经济贸易中的重要事项；
- 科学技术发展中的重大战略和关键技术；
- 国家重要情报信息；
- 其他能够损害国家安全和国家利益的事项。
国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。不同密级的国家秘密，其保密期限和管理要求也不同。
2. “泄露”的具体行为
“泄露”是指将属于国家秘密的信息，以各种形式（包括口头、书面、电子数据等）告知了法律规定之外的、无权知悉的国家秘密的其他人。例如：
- 将绝密文件复印或拍照后交给境外机构；
- 在不安全的网络环境中传输涉及国家秘密的电子邮件；
- 口头向未经授权的人员透露国家机密信息；
- 将包含国家秘密的U盘或硬盘遗失，被他人获取。
3. “情节严重”的认定
泄露国家秘密行为是否构成犯罪，关键在于是否达到“情节严重”的标准。司法实践中，通常从以下几个方面综合判断：
- 泄露国家秘密的密级和数量： 泄露的秘密越多、密级越高，情节越严重。
- 泄露国家秘密的后果： 泄露行为是否对国家安全、国家利益造成了实际损害，或者具有造成损害的重大危险。例如，泄露导致国家在军事、经济、外交等方面遭受重大损失，或危及国家安全。
- 行为人的身份和动机： 行为人是否是掌握重要秘密的国家工作人员，其泄露国家秘密的主观恶性程度。
- 泄露的范围和方式： 泄露的范围越广，影响越大，情节越严重。
- 是否具有自首、立功等法定从轻或减轻处罚情节。
例如，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理泄露国家秘密刑事案件适用法律若干问题的解释》中对“情节严重”进行了更为具体的规定，如泄露属于“绝密”的国家秘密，达到一定数量的；泄露属于“机密”的国家秘密，达到一定数量的；造成国家利益遭受特别重大损失的等等。
二、 “涉嫌泄露几项国家秘密罪立案”的程序
当公安机关或国家安全机关收到关于某人或某组织涉嫌泄露国家秘密的报案、举报、移送的线索，或者通过侦查发现此类线索后，会依照法定程序进行审查。如果初步判断可能构成犯罪，则会启动立案程序。
1. 立案前的审查
在决定是否立案之前，侦查机关会对收到的线索进行认真审查，以确定是否存在犯罪事实、是否需要追究刑事责任。审查内容可能包括：
- 核实线索的真实性，收集初步证据。
- 了解涉嫌泄露信息的性质，是否属于国家秘密。
- 评估泄露行为的潜在危害程度。
2. 立案的决定
经过审查，如果侦查机关认为有犯罪事实，并且需要追究刑事责任，则会作出立案决定。立案后，侦查机关将依法开始对案件进行侦查，包括但不限于：
- 询问证人、嫌疑人： 收集证人证言，听取嫌疑人陈述。
- 调取、扣押证据： 收集与案件相关的书证、物证、电子数据等。
- 进行技术侦查： 必要时，依法采取技术侦查措施。
- 鉴定： 对涉及国家秘密的程度、泄露后果等进行专业鉴定。
3. 刑事侦查过程中的权利保障
在刑事侦查过程中，犯罪嫌疑人依法享有辩护权，可以委托律师代为辩护。同时，侦查机关也必须严格遵守法律程序，保障犯罪嫌疑人的合法权益，不得非法取证、超期羁押等。
4. 移送审查起诉
侦查终结后，如果侦查机关认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，符合起诉条件的，会将案件移送给人民检察院审查起诉。人民检察院将依法对案件进行审查，决定是否提起公诉。
三、 涉嫌泄露国家秘密罪的法律后果
根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条的规定，犯泄露国家秘密罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。对于国家工作人员，如果因为玩忽职守，致使国家秘密被泄露，而构成了玩忽职守罪，将依照《中华人民共和国刑法》相关规定追究刑事责任。
1. 刑罚的裁量
法院在审理案件时，会根据犯罪的事实、性质、情节、后果以及罪犯的认罪悔罪态度等因素，依法对犯罪分子进行量刑。对于“情节特别严重”的情况，例如泄露了极其重要的国家秘密，对国家安全造成了毁灭性打击，则可能面临十年以上有期徒刑甚至更重的刑罚。
2. 附带民事诉讼
在某些情况下，如果泄露国家秘密的行为造成了国家经济损失，可能还会涉及附带民事诉讼，要求赔偿经济损失。
3. 法律的严肃性与重要性
泄露国家秘密罪的立法，体现了国家对维护国家安全和国家利益的高度重视。相关法律规定旨在惩罚那些危害国家安全的行为，并警示潜在的违法者。普通公民和国家工作人员都应提高保密意识，自觉遵守国家保密法律法规，共同维护国家安全。
免责声明： 本文旨在提供与“涉嫌泄露几项国家秘密罪立案”相关的法律知识科普，不构成任何法律意见。具体案件的处理需依据我国现行法律法规和司法实践。
