发行国债属于哪种经济政策 假如国家为了调节经济,发行了国债,这是财政政策还是货币政策?
发行国债属于哪种经济政策
国债的挤出效应是国债的副产品,挤出效应等于政府活动在一定程度上剥夺了民间主体的权利,表明政府参与市场过多,因而损害了市场效率。从这个意义上讲,如果因为政策支出规模的扩大而压抑、排挤了民间投资的增长,那么,再实施积极的财政政策就不合适了,意味着国债政策必须进行调整与转向,才能保证其可持续性。挤出效应存在与否的关键环节是政府债务对利率的影响,但过去两个世纪以来的经验以及多国实践的研究都令人惊奇地发现:这两者之间并没有什么必然的联系。选用我国1984年-1999年的数据进行回归分析,得出的结论是预算赤字与利率并无直接关系。这表明挤出效应存在的现实性较难把握,原因是挤出效应的产生,存在严格的限制条件。首先,如果经济中资源没有得到充分利用,劳动力、资金、土地资源供给充足,其价格则不会随产量变动而变动,因而政府支出对利率和私人投资影响较小,挤出效应也较小。其次,如果在预算赤字以及政府支出增加的同时,货币供给相应增加以及增加额能够满足货币需求增加的需要,则国债扩张不会产生挤出效应。因此,货币政策与财政政策配合使用可抵消挤出效应。自从我国1998年实行积极的财政政策以来,较为普遍的认识就是通过国债发行扩大财政支出并未产生挤出效应。基本原因在于近年来商业银行的超额准备金大量增加,银行存在较大的存贷差额和资金剩余,增发国债使银行一部分剩余资金转化为投资,并未由此引起利率和融资成本上升。从国债投资的领域和项目看,也不存在取代、排挤社会投资的问题。适应财政扩张的要求,中央银行也采取了一系列增加货币供应量的货币政策措施。
通货膨胀是国债政策重要的约束条件,如果国债政策导致出现严重的通货膨胀,那么国债政策的实行就必须十分谨慎。1994年《预算法》和1995年《中国人民银行法》颁布以前,财政部一直与中国人民银行保持直接融资关系,相当部分的政府赤字采取了货币化融资方式。到1994年末,财政部向中国人民银行透支和长期借款余额高达2145亿元,占当时中国人民银行总资产的12.2%,相当于当年GDP的4.6%,而同期国债负担率也只有6.1%。这种用创造新货币的办法支付债务本息的赤字融资方式,是这一时期通胀频繁发生的重要原因。90年代中期以后,财政赤字必须通过发行国债来弥补,中央银行不能从国债一级市场上直接购买国债,这就从制度上阻断了财政赤字扩大直接引起中央银行增发货币,并导致通货膨胀的渠道。但是,赤字债务化以后,财政赤字与超量货币发行之间的间接通道依然存在,对通货膨胀的影响并没有完全消失。间接影响的大小与中央银行公开市场业务关系密切。目前,中央银行的公开市场操作已成为我国货币政策的主要工具,中央银行会根据货币和信贷稳定增长的要求进行国债的买卖,吞吐基础货币。由于实行的是稳健的货币政策,如果中央银行对商业银行再贷款过多,则会在公开市场上卖出国债,收回基础货币,这就决定了中央银行与商业银行在二级市场上的国债交易只会提高货币政策的有效性,不会构成通货膨胀的诱因。近年来,我国居民储蓄不断增加,金融机构资金偏松,为积极的财政政策实施过程中大规模增发长期建设国债创造了条件。1998年的1000亿元建设国债只对国有商业银行发行,就是考虑到1998年中央银行基础货币供应偏少,居民储蓄增加较多,商业银行资金存差较大,物价总水平继续下降。此时增发国债不仅不会导致货币过量发行而引发通货膨胀,相反却可以缓解通货紧缩压力。
假如国家为了调节经济,发行了国债,这是财政政策还是货币政策?
在一般情况下,国债是财政政策,如果它向央行定向增发了,那么它就有货币政策的功效。
国债,又称国家公债,是国家以其信用为基础,按照债的一般原则,通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
国债是国家信用的主要形式。中央政府发行国债的目的往往是弥补国家财政赤字,或者为一些耗资巨大的建设项目、以及某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。由于国债以中央政府的税收作为还本付息的保证,因此风险小,流动性强,利率也较其他债券低。 我国的国债专指财政部代表中央政府发行的国家公债,由国家财政信誉作担保,信誉度非常高,历来有“金边债券”之称,稳健型投资者喜欢投资国债。
国债的发行权在财政部,在特殊的时期,财政部会向央行定向发行国债, 这时国债直接转化为了央行的高能货币。
发行国债是不是积极的财政政策
是 属于国家财政运做的,有利于拉动投资和消费等等的都是积极的财政政策.
另外我认为降低利率和存款准备金率增加货币投放量等积极政策那是货币政策,减免税收和提高退税那是税收政策,和这搭不上边的.
应该用于建设国家基础设施或者投资其他社会性项目,这样并没有减少社会积累的总规模,是积极性的财政政策,若只是单纯地满足政府的消费性支出,它减少了社会积累的总规模,会增加国民经济的负担,使经济发展速度有所下降。
国债是财政政策还是货币政策?
是财政政策.
国债是国家筹集财政收入的重要工具,发行国债是弥补国家建设资金的不足."发国债就属于公开市场业务。"这句话是错误的,公开市场业务是指央行在市场上买卖有价证券以调节市场货币供应量的行为.国债是该货币政策实施的标的物,不是货币政策的工具.
国债是财政政策措施还是货币政策?
财政政策的财政手段有,税收、国家信用、政府补贴、政府转移支付、政府投资、财政投资;对应紧缩性的财政政策包括,增税,大量发行公债,减少政府投资,减少政府转移支付,紧缩性的财政政策主要是用来调节社会总需求的,你考虑这个问题的时候围绕总需求来考虑就OK了
、、、、至于你问的发公债的问题,如果是经济不景气,社会总需求不足的时候那当然是政府大量回购公债,放出货币,增加货币供给量用于提升利率进而刺激投资,不过影响货币总供给主要还是靠货币政策的三大法宝。反之,经济过热,需求过剩的时候政府就要靠发行公债压缩货币供给啦
你说的贴现率那是货币政策额,经济不景气时降低再贴现率,用于增加货币供给,降低利率,刺激需求啊,反之相反!
zhu__66222
发行国债是不是扩张性财政政策的内容
国债一方面影响财政收支,是财政政策
一方面影响货币供求,(发国债就是减少货币流通量),属于货币政策.
显然,发国债是紧缩货币政策.但是不是扩张的财政政策,要看它是否对经济增长和就业有刺激作用。
个人认为,发国债是下一步扩张(也就是增加政府支出)的前兆,或者扩张过后采取的平衡收支的行为,属于扩张财政政策的一部分。
发行国债是紧缩性财政政策还是扩张性财政政策啊?
财政作为国家宏观调控的重要手段,根据财政政策对经济运行的不同影响,可分为“扩张性财政政策”和“紧缩性财政政策”。在经济衰退时期,通过发行国债,增加财政支出和减少税收,以刺激总需求增长,降低失业率,使经济尽快复苏,这称之为扩张性财政政策。