如何推进全域旅游发展 旅游业发展存在的问题?

如何推进全域旅游发展

推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：
　　一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。
　　二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。
　　三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。
　　四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
　　五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
　　六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。
　　七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。
　　八是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。
　　九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
　　这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。
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旅游业发展存在的问题?

旅游业的发展现状分析 自改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。主要表现在： 1、从总的旅游人数和回笼货币来看，旅游人次数稳步增加，旅游消费额逐步提高。每一年人数平均增长10%以上，旅游消费总额平均年增长率亦在10%以上。 2、从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型、享受型极少。即走马观花式的参观型旅游活动多，而修学、健身、寻根、考察、探奇、了解风土人情的专项特点旅游较少，一般游客住低档旅馆，饮食简单。据统计，在旅游消费结构中，吃住行比重高达85%，游览购物仅占15%。旅游整体消费水平低，据不完全统计1985—1992年，国内旅游人均消费额仅58元。 3、从旅游的地域性和客源分布来看，国内旅游热点多集中在经济较发达，知名度较高，旅游基础设施较完善的旅游胜地，如北京、江浙泸、广东等地，象敦煌、九寨沟、西双版纳、黄果树瀑布等风景点由于交通不便相对处于温冷点。从距离上看，一般以中近距离旅游为主，远距离旅游为辅。如桂林主要以粤湘鄂的旅游者为主。从客源分布来看，以大中城市和沿海地区为主，内地县镇为辅。旅游者停留时间较短，一般在2. 5天~3. 5天“一日游”也占有很大比重。 4、旅游人员构成广泛、公费旅游占有很大比重。目前国内旅游人员的构成大体是：先富裕起来的农牧民外出旅游，离退休干部的疗养旅游，职工干部的奖励旅游，企事业单位人员以及教师学生的度假旅游以及各种公务旅游。虽然随着消费观点的改变和经济收入的提高，社会各阶层、各行业都有相当数量的人加入自费旅游队伍的行列，但是，公费旅游仍占主要地位。 我国的旅游业是在党的十一届三中全会实行改革开放政策以后才起步的新兴产业。虽然我国旅游资源十分丰富，名山大川和历史文化名城较多，但由于过去几十年的闭关锁国，加上国家财政困难，对旅游业长期缺乏投资，以致我国的旅游业设施落后，近十多年来，由于改革开放政策的不断深入，经过努力追赶，有了令人瞩目的发展，但由于种种条件的限制，与发达国家相比，仍有很大差距，远远不能适应国际竞争和国内经济发展的要求。 5、所谓旅游业，实际包括住、吃、行、游、娱、购六要素。改革开放十几年来，由于我国对上述旅游服务设施仅有少量直接投资，而在利用外资方面，因有的项目开放，有的不开放，以致服务设施不配套。从总体上看，外资主要局限于饭店宾馆，其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及，但比重很小，投资十分有限。对景点建设，除国家指定的度假区外，外资不能插足，因而景点内设施落后，其中突出的是卫生条件差。 旅游业的对策 由于我国国内旅游业起步基础差，水平低，远远不能适应人们的旅游消费需求，我们必须探讨以下制约我国国内旅游业发展的原因，笔者认为主要以下几个方面： 1、扩大开放范围，加快发展旅游业的龙头—旅行社为了保护我国的旅游业，特别对旅行社服务，目前我国采取的策略是“中度开放、高度保护、鼓励参与”。然而，旅游业能否高度发展，关键在于“客源”，它是开发整个旅游业的龙头，只有客源充沛，龙头高高昂起，则其他与旅游服务相关的各行各业，作为龙身龙尾，才会随之起舞。反观我国现有旅行社，起步晚，经营水平低，缺乏国际竞争力。为了增加客源，应扩大开放度，引进和激励竞争机制。因此，笔者认为对我国国际旅行社市场，因打破国家垄断的局面，而改为“扩大开放，适度保护”的策略。第一步于国外信誉好、经营实力强并富有招徕能力的旅行社兴办合资旅行社，利用它们的渠道网络，广徕客户，只有客源扩大了，才能提高经济效益，进而使与旅游相关的各行各业得益。在迈出第一步合资旅行社取得经验的基础上，再进一步放宽开放度。 2、积极引进外资和先进技术设备，以完善与旅游服务相关联的各项配套设施，象西方发达国家，为吸引游客发展旅游业，努力使凡与旅游服务相关联的行业，包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色。我国目前因财政困难，对旅游业仅有少量投资，而且这情况在近几年不致会有大的改变。在这种情况下，我国要发展旅游业及相关设施的庞大需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾。因此，只有在更大范围内扩大对外开放面，对与旅游服务相关的各行各业，积极引进外资和先进技术设备及管理经验是唯一可采取的途径。只有这样，才能在较短时期内全面改善我国的旅游环境。 3、旅游法规不健全，经营秩序混乱。旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”，被宰被骗，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变，如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费。广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆上山接送客，外地车辆严禁上山（如山西五台山）。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质次不符”的现象。 4、随着世界旅游业的蓬勃发展，当前每年用购买各类旅游消费品近1万亿美元之巨。为使我国更多旅游商品走出国门，应建立相应的生产管理机构，加强对旅游产品的调查研究，从多方面下功夫。对生产旅游产品的企业，国家应在资金、能源、原辅材料、税收和外汇政策等方面予以倾斜和扶持，使企业有生产经营旅游产品的积极性和创造性。同时，还可通过合资、租赁和三来一补等多种形式，以引进外资和先进技术设备，扩大旅游产品的花色品种，提高商品质量，以满足国外旅游者和扩大出口的需要。 5、 重视旅游宣传尤其对主要客源国的宣传，是旅游业赖以生存发展的重要手段。以往我国在这方面做得很不够，必须加以改进。因此，我国应加强对旅游业的宣传工作，每年划出一部分经费，其来源可从各级政府税收拨款，另一方面也可敦促各有关旅游企业支付一定的宣传费用，群策群力，把宣传工作做好。 对主要客源国，宣传应有的放矢，具有针对性，避免以“名山大川”千篇一律的做法，因为不同的客源国有不同的爱好，例如夏威夷在日本客源市场之所以有竞争大，重要原因是突出“冲浪、海泳、夏威夷歌舞”等自身特点。我国对日本则可以“文化古迹、名族特色、佛教胜地”等为特点。在宣传方式上。也宜采取多样化，如通过举办旅游产品展销会、各行业交流会、缔结友好城市、组织友好访华团，并通过各种图文并茂的印刷宣传品等。 6、随着我国改革开放逐步深入，旅游地区的不断扩大和国际游客的迅速增长，对游客的人身和财务安全，必须引起高度重视，避免一切事故的发生。近年来，我国对国际游客的人身和财务的保安工作方面，总的情况是好的，但还存在一些问题，为此，我们可仿效澳大利亚的对日本团体游客，派保安人员随队护送以确保安全的做法。同时，必须建立有关法规和相应的管理制度，层层落实，特别要责成风景点所属的主管政府部门负有不可推卸的责任。

我国旅游业在国际客源市场竞争中存在哪些问题?为什么?

　　（一）城市旅游业竞争力研究的系统观 　　城市旅游业竞争力的提升是一个系统工程，需要政府、旅游企业、社区居民等要素的积极参与。如果仅是政府参与的城市旅游业竞争力战略实施，即使其在观念、政策、管理上占主导作用，那么实施的效果是不可能会好的；而没有旅游企业的积极参与，城市旅游竞争力是脆弱的；同样，一个没有文明市民配合的城市旅游业是不可能取得可持续发展的。政府通过良好的城市旅游竞争力的提升可以提高城市形象，相关旅游企业则可以获得切实利益，社区居民能通过城市旅游的发展获得实惠。因此，以政府为主导的城市旅游竞争力实施主体应充分考虑各利益相关者的利益，采取措施调动相关利益主体的积极性，只有这样才会更有益于城市旅游业竞争力的建立，更好地提升城市的知名度和美誉度。 　　（二）加强对城市旅游形象的研究 　　随着人民生活水平的提高以及城市旅游功能的增强，城市已成为一个非常重要的旅游目的地。目前，城市之间旅游业的竞争相当激烈，只有那些在旅游市场上具有鲜明旅游形象的城市，才会在众多目的地竞争中脱颖而出。尤其是在21世纪的今天，城市旅游形象对旅游者的旅游决策行为起着至关重要的作用，极大地促进城市旅游业的发展。因此，城市旅游形象的研究也就备受关注。良好的城市旅游形象不仅有利于搞好城市旅游宣传，促进城市旅游市场的开拓，而且还能营造良好的文化氛围，促进城市文明建设，提高城市整体素质。形象就是生产力，形象就是竞争力，只有树立良好的城市旅游形象，才会提升城市的整体知名度和美誉度，提高城市旅游竞争力，才能更好地吸引游客的到来。 　　（三）加强城市旅游业发展环境研究 　　城市旅游业竞争力的强弱表现在旅游产业发展环境的优劣上。旅游产业的发展环境包括自然环境和社会环境。其中，自然环境可成为自然旅游资源，是旅游业发展的基础之一。而社会环境一方面可以形成人文旅游资源，另一方面则为旅游产业的发展提供经济、法律、制度等方面的保障，是旅游产业发展的宏观环境。城市旅游竞争力这一概念表明城市旅游产业不再严重地依赖和局限于城市旅游资源禀赋，而是通过创造高效的旅游产业运行环境来提高其竞争力，获得可持续发展。 　　（四）加强对客源市场的研究 　　旅游客源市场是旅游活动的主体，是旅游区内某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者。城市旅游业开发主要目的在于吸引旅游者的到来，如果没有旅游者的到来，没有客源市场，那么城市旅游开发无疑是失败的，只能造成一种浪费。因此，在对城市旅游业竞争力的研究中加强对客源市场的研究是非常重要的。 　　总之，城市旅游业竞争力研究涉及到政府、城市旅游企业竞争力、城市旅游资源禀赋、客源需求状况、相关行业和支持产业等要素，是一个全面的系统工程，需要加强对相关要素的研究。

文化遗址类景区管理中主要面临哪些问题?

文化遗产旅游中存在的问题
　　1.超常损耗问题。文化遗产的一大特征就是原真性，是指游客旅游体验后产生的对旅游吸引地或其某一方面的感受。在体验经济时代，游客尤为关注旅游地的真实性，而文化遗产型旅游目的地对旅游者最大的吸引力就是其原真性，只有保持浓郁的原汁原味，充分体现地方特色，文化遗产型旅游目的地才能得到更好的保护和发展。
　　但中国的文化遗产在进行旅游开发的过程中多数出现了超常损耗的现象，许多文化遗产资源因为旅游开发的不适当介入而过早的衰退，影响了中国文化遗产的保护和旅游业的可持续发展。这些文化遗产型旅游目的地在开发前几乎没有制定科学的旅游发展规划，造成盲目的开发与破坏性的建设。重开发轻保护的现象，使开发者只看到资源的经济价值，一味追求经济效益、追求政府业绩而出现短期开发行为，使自然资源和文化资源遭到严重损毁。
　　2.当地居民的定位。旅游的不断发展和旅游者的进入，对当地居民的生活有很大的冲击，造成当地居民无法对自己进行明确的定位，在保护文化遗产和追求高质量的生活之间徘徊。随着经济收入水平的提高，部分村民希望改善自己的生活条件， 盖小楼新房， 装空调、太阳能， 致使文化遗产型旅游目的地的建筑文化氛围遭到严重的破坏。如世界文化遗产地宏村，瓷砖“厕所式”新房的数量剧增， 据实地考察， 宏村外围的古村巷已经是一片新房了， 走在街巷中， 耀眼的白色与灰色为主色调的徽州古建筑显得格格不入[4]。另外，诸多传统特色文化被时尚文化所同化，淳朴的民风在商业气息的熏陶下渐渐蜕变，手工作坊的数量越来越少，传统的手工艺品多是掌握在年迈的村民手中，非物质文化遗产正濒临灭绝。被联合国教科文组织评选为“人类口头和非物质遗产代表作”的昆曲，如今专业人士只剩下600人，全国6个昆曲剧院团创作、演出普遍陷入困境，演员培养及艺术创作均无力投入。
　　3.规划缺乏科学性。文化遗产型旅游目的地与其他类型的旅游目的地不同，它的吸引物为物质的或非物质的文化遗产因素，这些因素包括建筑、饮食、地方戏剧、习俗、历史等各种文化因素，但与其他旅游目的地的不同不仅在于它的因素种类繁多，更在于这些要素并不集中，而是处于散落分布状态。
　　文化遗产因素的散落分布就对规划提出更高的要求。在对文化遗产型旅游目的地的规划中，就必须从宏观的角度出发，考虑到对所有因素的挖掘和开发，对目的地内的各项因素进行整合。但目前对文化遗产型旅游目的地的开发，普遍缺乏科学性，没能整合资源，难以营造当地纯正的文化氛围，导致游客不能对目的地的文化形成深刻体验。如在对宏村的旅游开发中，目前仅仅初步展示其建筑、水系、村落布局的文化内涵，但对徽商、徽剧、徽菜、新安哲学、徽州宗法制度等精髓游客却无从体验，达不到对当地文化旅游体验的目的
　　文化遗产型旅游目的地不同于其他类型的旅游目的地，保护和开发、企业与居民之间的矛盾更为激烈。目前对于文化遗产型旅游目的地的开发主要存在企业主控和社区主导两种模式，但这两种模式也各有弊端，不能有效地解决旅游开发中的矛盾，不利于旅游目的地的可持续发展。而政府主导社区参与的发展模式集合了这两种发展模式的优点，能有效地解决目前文化遗产型旅游目的地开发中存在的文化遗产超常损耗、目的地居民定位和文化遗产因素散落分布的种种问题，不仅保障了目的地的健康发展，而且能带动当地居民的积极性和主动性，促进目的地的可持续发展，符合社会主义新农村建设的要求。

简述旅游业的特点。

旅游业具有以下特点
1.综合性特点
旅游活动以游览为中心内容,人们为了实现游览的目的还必须在吃、住、行、购、娱等方面进行消费.所以旅游活动是一项综合性的消费。旅游业作为旅游主体与客体之间的桥梁,要提供包括吃、住、行、游、购、娱等各个方面的一体化服务,提供多种多样的旅游产品满足旅游者多样化的旅游需要。这决定了旅游业的产品是众多企业共同作用的产物。这些不同类型的企业,按照传统的产业划分标准分别属于若干相对独立的行业,但为旅游者提供产品和服务的业务纽带将它们联系在一起,形成旅游业内部各企业间的横向联系。随着旅游活动不断向深度广度的进一步发展,旅游业综合性的特点会越来越显著。
2.服务性特点
旅游业是以出售劳务为特征的服务性行业,它向旅游者提供的产品是固定有形的设施和无形的服务,使游客得到物质享受和精神满足,其中是以无形的服务产品为主,有形设施和产品是旅游业为旅游者服务的依托和手段。旅游业的各个组成企业分散在不同的地点,以不同的方式,借助不同的服务载体向旅游者提供不同内容的服务。
3.外向性特点
旅游活动具有异地性、流动性的特点,旅游是跨地区、跨国界的广泛的人际交往活动为旅游活动服务的旅游业所生产的产品就是提供给来自各国、各地的旅游者的。旅游业开展各项业务的过程需要参与国内、国际旅游市场的竞争。旅游业在经营中不仅要完成创收、创汇的任务,还要促进各国、各地区人民的相互交往,增进人民间的友谊和了解。旅游业的外向 性要求其必须根据市场的需要进行旅游产品的生产、组织和营销活动,开展跨区域、跨国界的合作,尊重各国、各民族人民的宗教信仰和生活习俗特别是在国际旅游工作中,要维护国家的声誉,促进国际间的友好往来。
4.联带性特点
旅游业通过满足旅游者在旅游活动过程中多方面、多层次的需要达到盈利的目的,必须涉及到许多相关的行业,这决定了旅游业的联带性,满足旅游者多重需要这一纽带把众多不同类型的企业联系到一起,各自提供能满足旅游者某一方面需要的产品。随着旅游社会化程度的提高,旅游业各相关企业出现了联带集中的趋势,具体表现为横向联合与纵向联合的方式。横向联合是指旅游业同一类型企业不同经营单位之间的合作。
5.敏感性特点
旅游活动的发展历程和旅游业的各种特性表明,旅游业的发展必然受到多种内部、外部因素的影响和制约。内部因素是指业内组成部分之间以及有关的多种部门行业之间的比例关系的协调。外部因素是指各种自然、政治、经济和社会的因素。这些因素产生的影响使旅游业在某一特定时期或地区内有很大的波动性,不论是旅游客源地还是旅游接待地的各种微小变化都会在较大程度上对旅游需求发生作用,从而增加旅游业经营的不稳定性。这使得旅游业的微观经营和总体发展都具有较大风险,旅游业各组成企业要不断改进经营、调整产品、创新业务,增强抵御风险的基础和应变能力。
6.旅游业的社会性特点
进入现代社会，旅游已经不再是少数人的精英旅游，而是人民群众的大众旅游，就像吃饭、穿衣一样，旅游已成为人们生活的一部分，具人广泛的社会性,。
7.旅游业既是劳动密集型产业，又具有资金密集型的特点
判定一个企业或行业是否属于劳动密集型产业还是技术密集型产业，就是看其工资成本在其全部营业成本中所占比例的高低。比例高的是劳动密集型产业，比例低的就是技术密集型产业。由于旅游业的产品是以提供劳务为主的旅游服务，同其它行业相比，不存在销售成本或销售成本较少，从而使工资成本在全部营业成本中占据了较大比重。所以旅游业被称为劳动密集型产业，这是国际上所公认的。一般情况下旅游部门每增加一名服务人员，社会上就要增加五名间接服务人员相配套，所以旅游业又成为各国吸纳劳动力的重要行业。
8. 旅游业的涉外性特点
旅游业的涉外性 把我们旅游从业人员推向了外交的前沿，这就要求我们的旅游从业人员具有外交人员的素质，掌握必要的涉外知识，特别是自己言谈举止，注意维护国家和形象和民族的尊严。
9.旅游业的季节性特点
旅游旺季时，旅游接待能力不足，而旅游淡季时，旅游接待能力闲置。如何来解决这些问题呢：一般采取两种方法：一是利用旅游差价来调节淡旺季，旺季时调高价格，让一些旅游者错开旅游高峰期，淡季时调低价格，让有闲暇时间的旅游者，充分利用旅游接待能力。如黄金 周时的价格要比平时高四分之一。二是在旅游旺季时多雇佣临时工，如饭店服务人员，兼职导游员等。
10.旅游业的脆弱性特点
战争或者灾害等原因都会停滞旅游业的发展，如911事件发生后，美国及西方的旅游业受到重创；打了八年的两伊战争，使伊朗和伊拉克的旅游业依据一蹶不振。

辩论题：发展旅游业利大于弊

1、从社会发展的角度说，发展旅游业促进了社会经济发展，提高乐人民生活素质，充实了人们精神生活。这是进步的，是发展旅游业的有利之处。
2、从人们生活的角度说，发展旅游业是促进人们精神生活质量的鼻炎要求，不断发展旅游业，一方面促进了人们视野的扩展，另一方面丰富了人们的精神生活。这是发展旅游业的第二个有利之处。
3、从产业结构的角度说，旅游业作为服务业，是第三产业。发展旅游业，不仅促进了经济的发展，更是促进了产业结构的优化升级。
呃~~我也只能想到这么多了，才疏学浅，实在是很抱歉——

东南亚发展旅游业的有利条件是什么?

东南亚发展旅游业的有利条件简要的说就是：
1，交通便利
2，热带雨林气候，一年四季气候温暖湿润多雨,
3，生物种类丰富,
4，名族风情浓郁
东南亚因地居热带，自然风光充满热带气息。境内居民多信仰佛教、伊斯兰教和基督教，许多地方建有宏伟的佛塔和寺庙，有属于自己的独特文化形态，呈现出迷人的神秘色彩，对旅游者构成很大诱惑。
东南亚许多国家都在利用自己的资源优势，大力发展现代旅游业。其中以泰国、新加坡和菲律宾、马来西亚的旅游业最发达。东盟为了发展区域旅游，招徕短程跨国游客，还专门成立了“东盟旅游协会”和“东盟旅馆业协会”。
东南亚的旅游市场开放的时间长，从开放时就注重在与顾客需求的协调中不断改善旅游业的服务质量，在旅游运作的各个方面都有丰富的经验，市场已经十分成熟，知名度高。
东南亚十国都是中国游客旅游的目的地，中国-东盟服务贸易市场的开放对东南亚旅游业的发展起到积极的促进作用。

旅游业存在和发展的基础是什么

旅游业，是第三产业，也就是服务业了！
旅游业存在的基础应该是农业和工业吧！
农业是国民经济的基础，下来就要发展工业！
然后，农业工业问题解决后，旅游业自然也就发达了！

俄罗斯入境旅游发展存在的劣势有哪些

1. 人民币日益升值导致入境旅游成本升高，导致原来俄罗斯人分流到了中国的周边东南亚国家。
2. 卢布的贬值导致目前俄罗斯人自身的生活成本增加，俄罗斯人没有更多的钱来用于出境消费。
这是目前俄罗斯入境旅游发展存在的最大的两个问题