旅行社为什么要交质量保证金，合理吗 开旅行社需要什么手续？

旅行社为什么要交质量保证金，合理吗

根据最新的修改，是120万元。
　　原因如下，以下为修改段节选。
　　调整一：门槛实际有升有降
　　调整首当其冲的是旅行社进入门槛问题。法制信息网上公布的说法是：“降低了旅行社的准入门槛。”这方面涉及的主要内容是注册资本和保证金两方面。
　　注册资本方面修改：
　　一是，经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的旅游社的注册资本统一规定为人民币30万元（第六条）；
　　二是，规定申请经营出境旅游业务的，不再需要经省级旅游行政管理部门初审，直接向国务院旅游行政主管部门提出申请（第九条）；
　　三是，取消了条例关于旅行社每年接待旅游者10万人次以上方可设立分社和旅行社设立分社应当增加注册资本的规定。”
　　质量保证金修改：
　　一是，降低了质量保证金的数额，经营入境旅游业务的质量保证金由人民币60万元降低为20万元，经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的质量保证金由人民币160万元降低为140万元（第十一条）；
　　二是，建立了质量保证金的动态管理机制，旅行社交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当退还50%的质量保证金；旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者质量保证金退还后因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当补足质量保证金（第十三条）；
　　三是，明确了旅游行政管理部门可以使用质量保证金的三种情形（第十二条）。”

开旅行社需要什么手续？

申请开办国内旅行社指南 1、拟设立旅行社的申请书。 2、县级旅游局的初审意见、设区市旅游局的申报文件。 3、工商行政管理部门预留名称核准。 4、设立旅行社的可行性报告。 5、旅行社章程。 6、开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计师事务所出具验资报告。 7、经营场所证明。 8、《申报旅行社技术报告书》。 旅行社注册资本不得少于30万元人民币。 拟开办旅行社向所在地县级以上旅游局提交申请，经县级以上旅游局审核后，由设区市旅游局报省旅游局审批。 省旅游局原则上每季度第二个月下旬受理各设区市旅游局的申报材料，并于受理后30个工作日内作出批准或不批准的决定。 批准后，颁发《旅行社业务经营许可证》。旅行社向旅游行政管理部门交纳质量保证金10万元，并按规定在60个工作日内持《旅行社业务经营许可证》到工商行政管理部门办理登记手续。 申请开办国际旅行社指南 1、拟设立旅行社的申请书。 2、设区市旅游局的申报文件。 3、工商行政管理部门预留名称核准。 4、设立旅行社的可行性报告。 5、旅行社章程。 6、开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计师事务所出具验资报告。 7、经营场所证明。 8、《申报旅行社技术报告书》。 旅行社注册资本不得少于150万元人民币。 拟开办旅行社向所在设区市旅游局提交申请，经设区市旅游局初审后报省旅游局审核，省旅游局审核后报国家旅游局审批。 四、承诺时限： 省旅游局原则上随时受理各设区市旅游局的申报材料，并于受理后30个工作日内提出审核意见并报国家旅游局审批。 批准后，颁发《旅行社业务经营许可证》。旅行社向旅游行政管理部门交纳质量保证金60万元，并按规定在60个工作日内持《旅行社业务经营许可证》到工商行政管理部门办理登记手续。

旅行社为什么要缴纳质量保证金?

你这个问题，问到一个制度的问题，我从一个现实的侧面来告诉你保证金为什么需要交
1：国内从95年前后开始，旅游市场进入了一个市场经济体制，说白了以前很多都是以老带新方式在培养旅游从业人员的，95开始全国旅游市场开始进入了一个无序竞争状态，原因就是人们逐步开始有钱，旅游行为不是一个“奢侈品”稍微有点闲钱的个人，尤其以很多党政机关非清水衙门为首，开始陆陆续续由一把手牵头，财务随身带方式游山玩水了，市场从业人员只有那么多，但是出来玩的人却变多，说白了市场开始出现真正的“供大于求”的情况了，这种情况下有市场必然就会有接待相关从业人员新入行。
2：花钱出来玩的人，意识上没一个人有错，从市场原则上讲，出钱的人就是上帝，因为整个旅游行为包括了6要素“食宿行、游购娱”，这一切要素都是围绕以花钱的人为主体来运作的，这谁出钱谁就享受这个过程是天经地义、无可厚非的。总不可能你花了钱，我赚了你钱还要你来受罪，这就不符合事物逻辑性了，对吧~？
3：有时候逻辑性的道理很多人想是完全想的明白，但做的时候矛盾就出来了，那么这个矛盾出现在哪里呢？就是发生在“出钱玩的”和“提供服务的”之间的这对儿身上。公平的讲，出钱的人出来玩并不代表可以为所欲为，你出的钱是有一定范围值的，这个值的范围大小是由“提供服务的”来划定的，提供服务的也不是完全随意来划定你的服务范围的，因为你所提供的服务必须和花钱数目能达到等值交换，这才合理。这个过程在95年开始就经常上演闹剧，国家旅游局发现这里面还有这么多可笑而可怕的情况，于是就定了个规矩，以后出门旅游必须双方来签订一个协议，这就是96年开始出现了由国家旅游局正式颁布的《旅游合同》基本而言这是个统一的制式版本，全国各省都是按国家旅游司的相关文件来草拟的内容走到哪基本都大同小异
4有了合同后，双方很多人就觉得好了，既然有了国家统一制定的版本合同，这下那么就不该再有麻烦了吧，运转了一段时间以后，发现问题还是出来了，什么原因呢，这就是随着旅游大量的方兴未艾，人数越来越多，很多服务人员发现旅游这行饭很香，并且技术门槛、资金门槛都并不高，花个1.2万搞个游记队的办公地点，扯面小旗，打出XXX旅行社就可以大量的做生意了，而且短短几月内发展的神速，资产什么也都有了，这个过程发生了很多让人意想不到的事，有些人呢赚到钱了，发现在行政手续上并没太大的约束，于是打起了小算盘，既然空子这么多，何不利用这些空子呢，于是发生了很多坑人、毁人的事件
（1）签了旅游合同，收了旅游钱转身就消失了，行业俗称“仙人跳”
（2）告诉游客这次出门住的凌霄殿，吃的蟠桃宴，玩的是仙境，结果客人到了以后，发现住的是猪窝，吃的是猪食，玩的是猪打架，一切比浮云还让人感觉窒息，最终导致很多恶性刑事事件发生，这一切起源就是一个起因，游客被骗了
（3）98年前，保险公司和旅游企业没全面搭手，旅游企业都是只管提供玩和乐，至于说人生安全之类的保障，基本玩的江湖名气大，司导体魄强壮等手段（感觉像过去的镖局，游客就是押的镖，而且是“活镖”）一旦去了类似山高皇帝远的地儿，人财两空只能算认赊了！且那时运输工具很落后，掉一轮缺一零件常有，造成“连人带马”滚落山涧，满目凄惨，相关的旅游企业最终被死伤者家属追到单位，逼的跳楼打算都有了，可根本拿不出钱来赔偿！

开旅行社需要什么手续？？

申请开办国内旅行社指南
　　1、拟设立旅行社的申请书。
　　2、县级旅游局的初审意见、设区市旅游局的申报文件。
　　3、工商行政管理部门预留名称核准。
　　4、设立旅行社的可行性报告。
　　5、旅行社章程。
　　6、开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计师事务所出具验资报告。
　　7、经营场所证明。
　　8、《申报旅行社技术报告书》。
　　旅行社注册资本不得少于30万元人民币。
　　拟开办旅行社向所在地县级以上旅游局提交申请，经县级以上旅游局审核后，由设区市旅游局报省旅游局审批。
　　省旅游局原则上每季度第二个月下旬受理各设区市旅游局的申报材料，并于受理后30个工作日内作出批准或不批准的决定。
　　批准后，颁发《旅行社业务经营许可证》。旅行社向旅游行政管理部门交纳质量保证金10万元，并按规定在60个工作日内持《旅行社业务经营许可证》到工商行政管理部门办理登记手续。
　　申请开办国际旅行社指南
　　1、拟设立旅行社的申请书。
　　2、设区市旅游局的申报文件。
　　3、工商行政管理部门预留名称核准。
　　4、设立旅行社的可行性报告。
　　5、旅行社章程。
　　6、开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计师事务所出具验资报告。
　　7、经营场所证明。
　　8、《申报旅行社技术报告书》。
　　旅行社注册资本不得少于150万元人民币。
　　拟开办旅行社向所在设区市旅游局提交申请，经设区市旅游局初审后报省旅游局审核，省旅游局审核后报国家旅游局审批。
　　四、承诺时限：
　　省旅游局原则上随时受理各设区市旅游局的申报材料，并于受理后30个工作日内提出审核意见并报国家旅游局审批。
　　批准后，颁发《旅行社业务经营许可证》。旅行社向旅游行政管理部门交纳质量保证金60万元，并按规定在60个工作日内持《旅行社业务经营许可证》到工商行政管理部门办理登记手续。

旅行社实行质量保证金的意义有哪些甚么？

旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。（1）保证金的所有权及其在旅游行政管理部门管理期间产生的利息，属于缴纳的旅行社；旅游行政管理部门每一年应将质量保证金所产生的利息的1/31次性退还旅行社，其余作为质量保证金的管理费用。（2）保证金为现金情势，其他有价证券、实物、工业产权、非专利技术等都不能作为保证金的缴付和抵押情势。（3）保证金必须保持满额。支付赔偿后不足部份旅行社须在60天内不足；缴纳保证金的有关凭证不得作为抵押或偿还债务的凭证。（4）旅行社产生合并、解散、转产、破产等情形，保证金作为旅行社企业财产的1部份，按有关法律规定处置；旅行社终止经营，返还保证金。 2、旅游者在支付了旅游费用后，希望得到相应的服务。但在旅游进程中，由于旅行社不依照旅游合同提供服务，或旅行社破产，没法提供约定的服务项目，旅游者的合法权益就会遭到侵害。因此，为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保障旅行社规范经营，保护我国旅游业名誉；国家旅游局根据对旅行社管理的有关规定，依照旅行社的经营特点，参照国际惯例，精国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。 3、旅游保险有3个特点：短时间性、强迫保险与自愿保险相结合、财产保险与人身保险相结合。

旅游质量保证金赔偿范围有哪些

旅游质量保证金赔偿范围有：（一）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；（二）旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；（三）旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。

3、旅游行政管理部门在什么情况下可以使用旅行社的质量保证金?

旅行社存在明显过失、无力或者拒绝赔偿消费者时可以使用旅行社质保金赔付。 不过具体实施时一般先由主管部门协商，协商不成可通过司法途径，一般很少会去动用质保金。

旅行社的设立条件？

十万，这是必须的。经过考核你公司必须有两台或以上的旅游巴。外商加入条件适当好些，可以免税就是硬道理，把现金转外汇再注资，明白？

什么是旅行社服务质量?

旅行社服务质量是根据游客事先要求的服务标准来确定的，游客一旦和旅行社签订旅游合同后，旅行社将按照游客要求达到承诺的服务质量，包括用餐、住房、旅游用车、景点、导游服务等等，当然不同的游客要求将会有不同的服务内容

旅行社法人代表该学什么

国内旅行社业务经营报告知程序 一、设立条件 （一)有至少30万元的注册资本，向市旅游行政管理部门交纳10万元旅行社质量保证金。 （二)持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的总经理至少一名、部门经理至少2名。 （三)持有会计上岗证的财会人员至少2名，其中至少有一名获得助理会计师以上称号。 （四)持有中华人民共和国《导游资格证书》的专职普通话导游不至少于3名。 （五)有位于同一场所的40平方米以上公司营业用房和20平方米以上临街营业房。 （六)有传真机、直线电话、电脑等办公设备与旅游管理部门联网的条件 二、申报材料 （一)设立申请书。具体包括下列内容：申请设立旅行社的类别、中英文名称、缩写及设立地，名称须含有“旅行社”字样企业形式、投资者、投资额和出资方式；申请人和申请时间。 （二)设立旅行社可行性研究报告。具体包括下列内容：设立旅行社的市场、资金、人员条件。 （三）旅行社章程 （四)旅行社总经理、部门经理履历表和资格证书原件及复印件；专职财会人员资格证明；从事导游工作的人员已取得导游证的提供导游证原件及复印件，未取得导游证的提供资格证书原件及复印件。 （五)会计师事务所出具的验资报告和交纳质量保证金承诺书。 （六)营业场所和经营设备情况证明。 三、审批程序 (一)按照属地原则先向拟设立地县（市）、区旅游局提交申请报告。 (二)到拟设立地县(市)、区工商局进行其企业名称核准。 (三)向拟设立地县（市）、区旅游局提交申报材料。 (四)设立地县（市）、区旅游局收到申报材料后10个工作日内初审完毕，符合条件的上报 市旅游局。 (五)市旅游局在收到申报材料后10个工作日内对申报的材料及拟设的地点进行检查验收，经验收符合要求的，根据省旅游局在我局设立的审批窗口在职10个工作日内下发同意设立国内旅行社批准文件，同时，通知申请人到市旅游局领取“旅行社技术报告书”，并按要求填写完整后报市旅游局。 (六)申请人向市旅游局交纳质量保证金。 (七)申请人凭批准文件、质量保证金交纳凭证及“旅行社技术报告书”到省旅游局领取《国内旅行社业务经营许可证》。 (八)申请人持《国内旅行社业务经营许可证》到所在地工商局办理营业执照。 四、有关要求 （一)旅行社开业后必需遵守《旅行社管理条例》、《旅行社管理条例实施细则》、《浙江省旅行社管理办法》及相关法律、法规、规章。 （二)旅行社应按时参加业务年检工作并按月向市旅游局报送统计、财务等报表。 （三)旅行社应按照旅游管理部门的要求，建立健全旅行社规章制度和内部文档。 （四)申请人应将许可证正本及营业执照一起悬挂在营业场所的显要位置。 （五)旅行社在经营过程中遇变更、歇业等事项应及时到审批部门办理有关手续。 （六)旅行社设立门市部，应征求拟设地县级以上旅游行政管理部门同意，并在办理完成工商登记注册手续之日起的30个工作日内，报原审批的旅游行政管理部门和门市部所在地旅游行政管理部门备案。旅行社的门市部应接受所在地的旅游行政管理部门的行政管理