文职人员因私出境按照什么规定
文职人员因私出境按照什么规定?
大家都知道根据国家法律规定,现役军人是不能因私出国的。而文职人员作为军队编制岗位内的工作人员,也是军队人员的组成部分,自然要服从部队的管理,保守国家机密。那么,军队文职人员是不是也不能出国呢?
军队文职因公出境规定
《军队文职人员管理规定》第五十二条明确:军队单位可以派遣文职人员出国(境)执行任务。文职人员因公出国(境)的管理,按照军队派遣人员出国(境)的有关规定执行。
有组织、有计划的选派军队干部出国学习,吸收国外先进的科学技术、军事理论、管理经验,是培养我军高级专业人才的重要途径,是军队现代化建设的需要,我军鼓励出国留学人员学成后如期回国,为军队现代化建设做贡献,军队干部出国留学以公派为主要渠道。允许部分人员自费出国留学,但一般要担任军队干部职务满8年。另外,军队文职人员因公出境涉及到的一些手续,如护照等,可以由个人提交材料,单位统一组织办理。
军队文职因私出境规定
《军队文职人员管理规定》明确,明确文职人员可以利用休假探亲时间出境旅游,每年不超过两次。由本人提出书面申请,聘用单位审核后报军级单位政治机关批准出境入境手续按照国家有关规定办理。文职人员因私出国(境),不得暴露本人的军队人员身份。
由于军队文职人员身份的特殊性,文职人员因私出境的管理既不同于现役军人,也不同于国家工作人员,而是实行“适度放宽、有效管控”的管理原则。
因私出境应该如何申请
具体申请流程如下:
① 提出书面申请
② 经由所在单位政治部门审核
③ 上报军队军级及以上单位政治部门批准
④ 按照国家有关规定办理出入境手续。
⑤ 级别较高的文职人员和涉及国家、军队安全和机密的文职人员出境,必须在驻地 公安机关登记备案。
哪些情况不能因私出境
① 从事高科技工作人员、从事保密工作人员
② 未满规定脱密期,经组织认定不宜出境的
③ 违反政治纪律,受处分未满规定期限的
④ 刑事犯罪、违法违纪、有未了结民事案件的
⑤ 被境外间谍情报机构确定为工作对象的
⑥ 探望对象属于敌对势力骨干成员的
⑦ 其他原因不宜出境的。
自2019年1月1日起施行的《军队文职人员管理若干规定(试行)》(以下简称《规定》),根据军队特殊要求和文职人员身份特点,对涉及文职人员切身利益的具体事项进行了科学合理、更为人性化的规范。
在工作制度方面,《规定》明确文职人员应当遵守用人单位的作息制度,工作时间按照国家机关、事业单位工作人员工作时间有关规定执行,对休息日和节假日执勤以及执行其他任务的文职人员,在任务结束后,用人单位应当安排补休。
在训练制度方面,《规定》明确用人单位根据实际需要,可以组织文职人员开展队列、军事体育等训练活动,训练活动可以安排在下午工作(操课)时间的最后1小时进行,文职人员通常不出早操。
在休假探亲制度方面,《规定》明确文职人员休假探亲,参照国家机关、事业单位工作人员有关规定执行,执行军委下达的重大战备训练或者非战争军事行动等专项任务累计时间超过6个月的,经军级以上单位批准,执行任务期间休息日、节假日未休息的天数可以计入本人当年应休假探亲天数。
在因私出境制度方面,参照国家机关和事业单位工作人员通行做法,统筹考虑文职人员身份属性和军队安全保密特殊要求,《规定》明确文职人员可以利用休假探亲时间出境旅游,因私出境的文职人员应当向所在党组织提出书面申请,提交有关证明材料,填写《军队文职人员因私出境审查表》,逐级上报审批。文职人员因私出境无正当理由不按期归队的,从超期之日起停发工资和津贴补贴,并根据军队有关规定给予处分,其中连续超过15日的,视为自动离职,予以解聘或者辞退。[1]