旅行社为什么要缴纳质量保证金? 国内旅行社设立审批条件

旅行社为什么要缴纳质量保证金?

你这个问题，问到一个制度的问题，我从一个现实的侧面来告诉你保证金为什么需要交
1：国内从95年前后开始，旅游市场进入了一个市场经济体制，说白了以前很多都是以老带新方式在培养旅游从业人员的，95开始全国旅游市场开始进入了一个无序竞争状态，原因就是人们逐步开始有钱，旅游行为不是一个“奢侈品”稍微有点闲钱的个人，尤其以很多党政机关非清水衙门为首，开始陆陆续续由一把手牵头，财务随身带方式游山玩水了，市场从业人员只有那么多，但是出来玩的人却变多，说白了市场开始出现真正的“供大于求”的情况了，这种情况下有市场必然就会有接待相关从业人员新入行。
2：花钱出来玩的人，意识上没一个人有错，从市场原则上讲，出钱的人就是上帝，因为整个旅游行为包括了6要素“食宿行、游购娱”，这一切要素都是围绕以花钱的人为主体来运作的，这谁出钱谁就享受这个过程是天经地义、无可厚非的。总不可能你花了钱，我赚了你钱还要你来受罪，这就不符合事物逻辑性了，对吧~？
3：有时候逻辑性的道理很多人想是完全想的明白，但做的时候矛盾就出来了，那么这个矛盾出现在哪里呢？就是发生在“出钱玩的”和“提供服务的”之间的这对儿身上。公平的讲，出钱的人出来玩并不代表可以为所欲为，你出的钱是有一定范围值的，这个值的范围大小是由“提供服务的”来划定的，提供服务的也不是完全随意来划定你的服务范围的，因为你所提供的服务必须和花钱数目能达到等值交换，这才合理。这个过程在95年开始就经常上演闹剧，国家旅游局发现这里面还有这么多可笑而可怕的情况，于是就定了个规矩，以后出门旅游必须双方来签订一个协议，这就是96年开始出现了由国家旅游局正式颁布的《旅游合同》基本而言这是个统一的制式版本，全国各省都是按国家旅游司的相关文件来草拟的内容走到哪基本都大同小异
4有了合同后，双方很多人就觉得好了，既然有了国家统一制定的版本合同，这下那么就不该再有麻烦了吧，运转了一段时间以后，发现问题还是出来了，什么原因呢，这就是随着旅游大量的方兴未艾，人数越来越多，很多服务人员发现旅游这行饭很香，并且技术门槛、资金门槛都并不高，花个1.2万搞个游记队的办公地点，扯面小旗，打出XXX旅行社就可以大量的做生意了，而且短短几月内发展的神速，资产什么也都有了，这个过程发生了很多让人意想不到的事，有些人呢赚到钱了，发现在行政手续上并没太大的约束，于是打起了小算盘，既然空子这么多，何不利用这些空子呢，于是发生了很多坑人、毁人的事件
（1）签了旅游合同，收了旅游钱转身就消失了，行业俗称“仙人跳”
（2）告诉游客这次出门住的凌霄殿，吃的蟠桃宴，玩的是仙境，结果客人到了以后，发现住的是猪窝，吃的是猪食，玩的是猪打架，一切比浮云还让人感觉窒息，最终导致很多恶性刑事事件发生，这一切起源就是一个起因，游客被骗了
（3）98年前，保险公司和旅游企业没全面搭手，旅游企业都是只管提供玩和乐，至于说人生安全之类的保障，基本玩的江湖名气大，司导体魄强壮等手段（感觉像过去的镖局，游客就是押的镖，而且是“活镖”）一旦去了类似山高皇帝远的地儿，人财两空只能算认赊了！且那时运输工具很落后，掉一轮缺一零件常有，造成“连人带马”滚落山涧，满目凄惨，相关的旅游企业最终被死伤者家属追到单位，逼的跳楼打算都有了，可根本拿不出钱来赔偿！

国内旅行社设立审批条件

一、 设立国内旅行社，应当具备下列条件：
　　1、持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的专职总经理1名、部门经理2名，取得助理会计师以上职称的财会人员1名，旅游从业人员若干名；
　　2、有固定和足够的营业场所(沿街门面不小于40-50平米)；
　　3、有必要的营业设施：包括传真机、直线电话、电子计算机等办公设备并具备与 旅游行政管理部门联网的条件；
　　4、设立国内旅行社，注册资本金不得少于30万元人民币；
　　5、向旅游行政管理部门交纳质量保证金10万元人民币；
　　二、申请设立国内旅行社应当提交下列文件：
　　（1）设立申请书（内容见《旅行社管理条例实施细则》）；
　　（2）设立旅行社可行性研究报告（内容见《旅行社管理条例实施细则》）；
　　（3）旅行社章程；
　　（4）旅行社总经理、部门经理、财会人员履历表、原所在单位调动证明、资格证书复印件（原件交验）、身份证复印件（原件交验）；(无经理、部门经理资格证书者需有从事旅游业务工作的证明材料) ；
　　（5）注册会计师事务所出具的有效验资报告；投资人的情况证明材料；单位投资应提供工商注册登记复印件（原件交验），自然人投资应提供身份证复印件（原件交验）及个人情况证明，有单位的需提供单位证明，失业、下岗等需提供有效证件复印件（原件交验）；
　　（6）企业名称核准通知书；
　　（7）经营场所使用证明(房屋屋使用租赁合同或房产证)(原件交验)；
　　（8）经营设备情况证明(购置清单及办理联网手续)(原件交验)。
　　（注：提交以上材料均需一式三份）

如何申请设立国内旅行社

下面是申办旅行社的流程；
一，拥有固定的营业场地。
二，必要的办公设施。即：电话、传真机、电脑、打印机等等。
三，拥有旅游部门颁发的持证人员，总经理一人；部门经理一人；导游员二人；助理会计师一人。
四，注册资金 按照规定开办国内旅行社需注册金30万元；开办国际旅行社需注册金不少于150万元。
五，缴纳质量保证金。
国内旅行社10万元；
国际旅行社办理入境业务60万元；办理出境业务100万元。
六，开办申请
开办国内旅行社 需向地市一级旅游管理部门提出申请，经审查同意后，上报省旅游管理部门批准。
开办国际旅行社 需向地市一级旅游管理部门提出申请，经审查同意后，上报省和国家旅游局批准。
七，开办旅行社，需提交的文件
1、开办旅行社申请书；
2、设立旅行社的市场调查报告；
3、旅行社章程
4、旅行社经理、部门经理履历表及资格证书（复印件），导游人员的资格证书（复印件）；
5、银行开户注册会计或审计事务所出具银行出资证明；
6、营业固定场地的房产或租赁证明；
7、旅行社人员名单；
以上材料准备齐全之后就可以到旅游局主管部门提交申请，经审核同意后由旅游局上报省旅游局主管部门；属于开办国际旅行社的，需由省旅游局上报国家旅游局批准。
当你拿到省旅游局办法的《旅游经营许可证》之后，凭此就可以到当地工商部门领取《法人营业执照》，至此，就可以开张营业了。

旅行社为什么要交质量保证金，合理吗

根据最新的修改，是120万元。
　　原因如下，以下为修改段节选。
　　调整一：门槛实际有升有降
　　调整首当其冲的是旅行社进入门槛问题。法制信息网上公布的说法是：“降低了旅行社的准入门槛。”这方面涉及的主要内容是注册资本和保证金两方面。
　　注册资本方面修改：
　　一是，经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的旅游社的注册资本统一规定为人民币30万元（第六条）；
　　二是，规定申请经营出境旅游业务的，不再需要经省级旅游行政管理部门初审，直接向国务院旅游行政主管部门提出申请（第九条）；
　　三是，取消了条例关于旅行社每年接待旅游者10万人次以上方可设立分社和旅行社设立分社应当增加注册资本的规定。”
　　质量保证金修改：
　　一是，降低了质量保证金的数额，经营入境旅游业务的质量保证金由人民币60万元降低为20万元，经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的质量保证金由人民币160万元降低为140万元（第十一条）；
　　二是，建立了质量保证金的动态管理机制，旅行社交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当退还50%的质量保证金；旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者质量保证金退还后因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当补足质量保证金（第十三条）；
　　三是，明确了旅游行政管理部门可以使用质量保证金的三种情形（第十二条）。”

国内旅行社注册资本是多少？

根据现行《旅行社条例》的规定，申请国内旅行社和入境旅行社，至少需要的30万元的注册资本。注册资本可以是现金，也可以是实物、土地使用权等非现金资产，但实际操作中，还是以现金为主。另外，旅行社经营许可证拿到后，还需交纳旅游服务质量保证金，国内旅行社和入境旅行社为20万元；经营出境业务和国际旅行社需增存120万，即一共140万元

什么是旅行社质保金

可以这么理解，就是旅行社的质量保证金，大概是十万块钱。
举例，旅行社组织的某次旅游活动，没有做好，遭受到游客的投诉，经过旅游部门的调查，责任是在旅行社的身上，而旅行社又不履行职责赔偿，那么，旅游部门就会从质量保证金上面扣除应该赔偿给游客的部分。
质量保证金是交由旅游部门管理的，当旅行社关闭不再经营，这些保证金会退还给旅行社。

旅行社之间优势

现在的叫法不叫国内旅行社和国际旅行社了。 经营国内旅游和入境旅游的旅行社就是国内旅行社，除此外还经营出境旅游业务的旅行社就是国际社了。
但是不能光看名字，有很多旅行社都叫XX国际旅行社，但它并不具备出境旅游业务资质，因为有入境旅游业务资质就可以叫国际旅行社了，只要当地旅游局开放一点的，就可以叫国际旅行社了。
国内旅行社比国际旅行社有优势的地方就是成本低，注册资金只要30万，质量保证金20万。责任险费用低一些。有出境旅游资质的国际旅行社要100万注册资金，140万质量保证金，
不同的就是有出境资质可以组织客人去境外或国外旅游

旅行社办公环境有没有面积大小的限制？

包个大红包能不能解决问题，你必须换办公室或扩大经营面积。工商局和旅游局对旅行社的营业执照和办公场所有如下规定：
今年五月份出台的国家旅游管理法规，说的很清楚了的呀，那就是要持的法人资格旅行社向主管部门提前申请，（旅游局）再由旅游局根据所申请的内容理由研究后再办理旅游登记证，转入工商部门再办理旅游执照，这个省批的时间是二个月，大理费用在2000元以内，并要交纳一定的旅游质量保证金（国内社是10万元）。
旅行社办公场所是依照《旅行社条例》及实施细则、《旅行社管理规定》、省旅游委《关于旅行社、分社、服务网点设立审批工作有关事项的通知》中关于设立旅行社、分社、服务网点相关条件量化标准及要求。总社面积在100平米以上，才能满足业务开展，您的55平米仅仅满足服务网点的办公要求。

具有国际旅行社的资质的旅行社设立分社质量保证金是多少

第一，国际旅行社经营入境旅游业务和国内旅游业务的，应向旅游行政管理部门缴纳质量保证金60万元人民币。 第二，国际旅行社除经营入境旅游业务和国内旅游业务外，经国家旅游局审核批准，经营出境旅游业务，还应缴纳100万元人民币的质量保证金。每设立一个分社，增交质量保证金30万元人民币。 第三，申请设立国内旅行社，应向旅游行政管理部门缴纳质量保证金10万元人民币；每设立一个分社，增交质量保证金5万元。